Coaliciones en el ámbito educativo para generar un impacto sistémico

Las coaliciones en el ámbito educativo fortalecen las políticas públicas, amplían el impacto de la inversión social y demuestran que los desafíos sistémicos requieren respuestas colectivas

Por Beatriz Waclawek y Pedro Murgel

En un foro reciente sobre educación en América Latina, Brasil llamó la atención por una razón que todavía rara vez se discute en estos espacios: la sofisticación de la respuesta que el tercer sector ha construido para enfrentar desafíos a gran escala.

Lo que sorprende a nuestros vecinos es ver a organizaciones distintas, a menudo con agendas contrapuestas, invirtiendo en una dirección común. La paradoja es que este mismo asombro aún resuena entre muchos inversionistas brasileños.

La lógica es simple, pero requiere un cambio de mentalidad que no es trivial. Los proyectos aislados no generan impactos sistémicos. Por muy grande que sea la inversión de una organización en su propio programa, los problemas estructurales requieren soluciones colectivas.

Fue este reconocimiento el que, en 2017, llevó a un grupo de organizaciones a fundar el Movimiento por la Profesión Docente, basado en el entendimiento compartido de que la mejora de la educación brasileña depende en gran medida de la formación del profesorado.

Las coaliciones en el ámbito educativo fortalecen las políticas públicas.
El programa de Formación Docente busca ampliar la capacidad del Estado, no reemplazarla. Existe una diferencia fundamental entre ofrecer programas al sector público para alcanzar objetivos institucionales y fortalecer las políticas públicas ya existentes o que deberían existir.

El tercer sector, cuando actúa de forma coordinada, amplía la capacidad de respuesta del Estado. Identifica deficiencias, genera evidencia, moviliza a diferentes actores y fortalece la implementación de agendas que difícilmente avanzarían al mismo ritmo solo con la acción estatal.

Actualmente, el programa de Formación Docente está presente en todo el país, con más de ocho organizaciones que invierten en una agenda común. Los resultados ya son evidentes en el fortalecimiento de las redes de educación pública, el avance de los marcos regulatorios para la formación docente y la capacidad de los estados y municipios para atraer, capacitar y desarrollar buenos maestros.

Un ejemplo de ello es el municipio de Joinville, que implementa la agenda de enseñanza sistémica y destaca por tener el mejor IDEB (Índice de Desarrollo de la Educación Básica) entre las ciudades con más de 500.000 habitantes.

El papel de los inversores ante los desafíos sistémicos.
La pregunta que se plantea para quienes financian la educación en Brasil es sencilla: ¿tiene más sentido dispersar los recursos entre iniciativas paralelas o concentrarlos donde ya existe una coalición con trayectoria, presencia territorial y capacidad para influir en las políticas públicas?

Quizás la solución no reside en elegir un modelo sobre otro. Es importante apoyar iniciativas alineadas con los valores, el propósito y la visión del financiador. La financiación distribuida permite probar metodologías, experimentar con diferentes enfoques y fomentar la innovación. Esta diversidad es indispensable ante un desafío históricamente complejo.

Sin embargo, este modelo tiene limitaciones. Por sí solo, es improbable que movilice nuevos inversores, se expanda o genere cambios estructurales. Aquí es donde las coaliciones se vuelven estratégicas: conectan a diferentes inversores, combinan capacidades y aumentan la posibilidad de influir en las políticas públicas.

Las coaliciones surgen como respuesta a estas limitaciones. Movilizan más capital financiero y humano y, al reunir diferentes perspectivas, generan estrategias más sólidas. Siguiendo este enfoque, el Movimiento Bem Maior estructura parte de su estrategia de inversión social mediante la creación y el apoyo de coaliciones como el Movimiento de la Profesión Docente. Trabajar en red puede requerir más tiempo, pero aumenta la calidad y el alcance de las soluciones.

La financiación individual tiene sus límites. La financiación conjunta amplía el alcance de una transformación que ningún inversor podría lograr por sí solo.

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Esta publicación es una colaboración entre el Movimiento por la Profesión Docente y MBM.

Crédito de la imagen: Movimiento de la Profesión Docente